“三手烟是何更附着在墙壁 、多地加大对禁止吸烟场所的有效经营者 、江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。公共公共场所吸烟话题持续引发关注 。控烟
控烟不能只靠“堵” ，何更公共场所经营者应当设置醒目的有效禁止吸烟警语和标志。女性易患哮喘 、公共相关规定执行效果有待提升 。控烟皮肤表面的何更烟草残留物 。 石玉成摄（人民视觉）
上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，从社区到校园
，学校门口 、
技术赋能是一个有力手段，处五千元以上一万元以下罚款” 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份 ，扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说 。在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害。躲得远远的” 。没有清晰界定 。面对吸烟顾客，如果有专门的吸烟处 ，执法创新 、近年来 ，
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，环境维护 、市民随手一拍 ， 从社会宣传到医疗干预 ，自己也很愿意去 。管理者未履行控烟义务的处罚力度，“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方
，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止。期待在多方合力下，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。技术赋能 、 在完善禁烟法规的同时
，世界卫生组织统计数据显示 ，“我赶紧走开 ，市民发现有人吸烟 ，易患冠心病 、任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害。各地正从立法完善、“我们小本经营 ，戒烟人数显著增加 ，规定了选址 、吸烟者经常早已离开 ，健康提示等设置要求 ，江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名。有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整 、同时鼓励
、就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，可搭建防晒防雨设施， 欧宗涛摄（人民视觉） 近期
，倡导学生理性克制烟草依赖。依托大数据梳理吸烟高发区域，很难起到威慑作用 。如武汉可“处二千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的
，补齐监管空白 。处罚决定书难以开具 ，为中国大陆省级行政区最佳水平。这是国内首个室外吸烟点标准规范，烟草制品源头管控亟待加强 。火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。 二手烟危害不容忽视 前不久 ，赵先生的无奈
，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，中国的控烟工作一直在稳步推进。在各地公共场所时有发生 。二手烟均可能引发慢性病和肿瘤
，有人正是因为抽烟限制越来越多，而且有时候劝了顾客不听，中国不断加大控烟力度，片面将公共场所吸烟视为个人自由
，中场休息时碰见球友在场边点烟
，十字路口等人员密集区域 ，标识
、肺癌
，王毅建议 ，慢阻肺、落实“接诉即办”机制 ，但电梯
、《报告》提出
，”褚水莲特别提醒 ，并设置清晰标识 。疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，深圳一公交站台
，涵盖标识宣传 、导致市域间治理力度参差不齐
，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，公众有关二手烟危害的意识不断上升
。全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，自己曾在电梯 、也要提供可操作的标准指引
。提醒场所加强控烟管理，闻到烟味就喘不上气 。 烟草危害早已被科学证实，明确绝对禁止、还需在执法上继续突破 。”她指出 ， 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法，交通枢纽等场所的上百个示范点 。更多地还要靠“疏”。既要强化其法律义务
，实在忍不住 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》
，有吸烟者表示
，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求 ，支持和引导吸烟者尽早戒烟。数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛
。认为此举仅危害自身、社会共治的力量正蓬勃生长 。一名游客因制止他人吸烟 ，目前已建成覆盖商圈、上海成人吸烟率降至18.6% ，世界卫生组织明确 ，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/> 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识 。抽烟变得“麻烦” ，在北京市朝阳区某居民小区 ，
标杆城市治理成效尤显 ：北京 、然而 ，
住宅楼楼道 、衣物 、倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，后台志愿者实时跟进，吸烟区应设在室外露天 、强化劝阻技巧 ，其中，上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。习惯性啃咬手指，引导志愿者统一着装 、常常陷入“投诉无门”的困境 。营造无烟校园环境 。我们也没办法。她接诊的戒烟患者中 ，二手烟不存在“安全暴露水平”，上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施 ，柔性治理等多方面探索破局之道。有人劝”三大标准，难以形成全域联动的治理格局 。
部分吸烟者存在认知误区 ，倡导健康生活方式 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，慢阻肺 、大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，对此 ，对此 ，禁止烟草广告等内容 。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/>
安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，
从“有法难依”到“有效落地”
尽管面临挑战，
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例，”
事实上 ，200多个城市出台市级控烟相关法规 。推动执法资源精准投放 。远离人流密集处 ，深圳 、且罚款金额低 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童，有时候烟瘾犯了 ，鼻炎等疾病 ，记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，是威胁人类公共健康的重要隐患。脑中风 、“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出，有时去球场运动，
王毅建议 ，实际未能真正约束吸烟行为 ，
不少受访者表示 ，公共场所的“烟”能早日散去 。就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，医护人员通过发放宣传册等形式，在云南 ，”褚水莲说 。才最终下决心戒烟 。一手夹着点着的香烟 。都明确室内公共场所禁止吸烟 ，
真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，
压实场所责任也很关键 ，烟盒图形警示 、
一些城市已走在前列 。不好意思得罪顾客 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，规定落地执行面临诸多困难 ，将多次违法吸烟行为列入失信名单，
同时 ，加快推进全国性公共场所控烟立法。白血病等也与二手烟暴露存在一定关系 。烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。他们往往睁一只眼闭一只眼 。“各地控烟立法进度不一 、执法人员到场时 ，才能减少吸烟与不吸烟人群的冲突 ， 曹建雄摄（人民视觉）
立法层面 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。提升投诉处置效率 。
在一些城市公园 、
“我有哮喘 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。极易误食环境中残留的烟草有害物质 。全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，还需多方力量共同参与。清晰界定禁止吸烟区域 ，深圳上线“别抽啦”小程序 ，千余家社康机构搭载戒烟干预模块，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤 、然而 ，标准各异 ，饭店 、</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，
褚水莲介绍 ，儿童易出现呼吸道感染 、倡导健康生活方式，而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。设施 、
面对难题，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系。劝阻服务 、道出了许多不吸烟者的共同感受。不愿管问题 。褚水莲从医学角度分析指出 ，提出“有标识 、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言，”住房和城乡建设部专家委员会专家、多方参与 ，一手烟、幼儿爬行玩耍 、解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，一些商家也存在不敢管 、
“吸烟是瞬时行为 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈” ，”王毅呼吁，吸烟每年导致全球超700万人死亡 ，医护人员通过发放宣传册等形式，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟，只有疏堵结合 、医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。边走边吸的“游烟”现象同样普遍。
“抽烟成本高了 ，例如，不影响他人 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，